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> 工信部向69家钢铁企业亮出“红黄牌”
工信部向69家钢铁企业亮出“红黄牌”
发布时间:2017-04-26
责任编辑:力源不锈钢网
来源:中金网
在
钢铁
去产能力度不减之时,工信部正式启动了规范钢铁
企业
的“红黄牌”制度。
4月24日,工信部发布公告称,共计29家钢企被剔除出了钢铁行业规范企业名单(下称规范企业名单),另有40家钢企则有待整改。这意味着,上述企业被行业主管部门分别出示了带有警示意味的“红牌”和“黄牌”。
规范企业名单是工信部2009年起启动的一项管理措施,共有304家钢企入围该名单。
工信部称,尽管前述29家企业被剔除出了规范企业名单,但并不代表它们不能进行钢铁生产经营,而只是表明这些钢企与规范条件要求存在较大差距。
不过其同时强调,各地应将上述企业列为监管重点,加大执法力度。如果企业达不到环保、质量、能耗等法律法规和政策标准,还应综合运用法律法规、经济和
市场
手段,推动其退出或转型发展。而整改到位的企业,则可在12个月后按程序重新提出回归该名单的申请。
在发布规范企业名单后的2015年,工信部着手启动名单的动态管理事宜,即通过采取“红黄牌”的方式,实现规范企业名单“有进有出”。兰格钢铁研究中心主任王国清表示,此前被列入规范企业名单的钢企,并不意味着进入了“保险箱”,随着近年来国内环保等要求的提升,钢企也应随之提高各项生产标准。
今年2月,工信部对外公示了拟剔除出规范企业名单的钢企,共有35家公司上榜。而经过核实后,个别企业的公示情况与实际情况存在偏差,工信部因此进行了调整。
此次亮出“红黄牌”,被工信部称为对规范企业名单的首次“清淤”。列入剔除名单的企业,存在五类主要问题:违法建设明令淘汰的中频炉装备、违法违规新增钢铁产能、响应去产能号召主动退出钢铁行业,以及停产一年及以上目前仍未复产等。
其中,有12家企业因存在明令淘汰的中频炉装备而上榜,包括云南曲靖钢铁集团有限公司、福州吴航钢铁制品有限公司等。
此外,还有40家钢铁企业被列入需整改名单,即遭到了“黄牌”警告,而其中不乏天津钢铁集团有限公司、东北特钢集团抚顺特殊钢股份有限公司等知名钢企。这40家企业入围的原因,包括超标排污、存在安全事故隐患以及存在落后设备等,环保部、安监总局也已向它们出提出了督查通报。
工信部称,上述企业应按照环保、安全等方面的整改要求,在规定期限内及时整改到位。一旦企业1年内再次被有关部门通报整改,将研究直接剔除出规范企业名单。
西本新干线高级研究员邱跃成认为,就目前而言,入围或被剔除出规范企业名单并未与财税等实质性的政策鼓励直接挂钩,而更多是一种荣誉。但此次工信部对名单的动态调整,意味着与各部委的协调进一步加强,有助于钢铁“去产能”的推进。
工信部网站称,其还将持续加大动态调整频度,一经发现存在涉及撤销和整改类情形的企业,将及时组织核实并予以调整。
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